Определение эвакуации при пожаре. Действия в случае пожара правила эвакуации при пожаре

Эвакуация людей при пожаре – это вынужденный процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых возможно воздействие на людей опасных факторов пожара (ОФП), или при возникновении непосредственной угрозы этого воздействия. Эвакуацией также считается несамостоятельное перемещение людей, относящихся к маломобильным группам населения, осуществляемое при помощи обслуживающего персонала, личного состава пожарной охраны и др. лиц, в том числе с использованием спасательных средств и средств индивидуальной защиты.

Эвакуация осуществляется эвакуационными путями через эвакуационные выходы, указанными в плане эвакуации при пожаре.

Каждое здание и сооружение должны иметь объемно-планировочные решения и конструктивные исполнения эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты.

Особое внимание уделяется своевременной эвакуации людей при пожаре или другом стихийном бедствии из мест их массового пребывания (лечебные, оздоровительные, культурно-зрелищные, образовательные организации, объекты торговли и общественного питания и т.п.). Для эвакуации со всех этажей зданий людей с ограниченными возможностями передвижения допускается предусматривать на этажах вблизи лифтов, предназначенных для групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и (или) на лестничных клетках устройство безопасных зон, в которых они могут находиться до прибытия спасательных подразделений. При этом к указанным лифтам предъявляются такие же требования, как к лифтам для транспортировки подразделений пожарной охраны. Такие лифты могут использоваться для спасения людей с ограниченными возможностями передвижения во время пожара.

Руководители организации и тушения пожара, а также лица, проводящие спасательные работы, обязаны в кратчайший срок, в зависимости от обстановки и состояния людей, организовать и провести их эвакуацию из помещений, приняв меры к предотвращению паники. Если по прибытии на пожар эвакуация людей проходит спокойно, РТП принимает меры к полному их удалению из помещений, привлекая для этой цели обслуживающий персонал. Основные силы и средства подразделений в этих случаях используются для спасения людей из задымленных помещений и тушения пожара. Если создалась реальная угроза людям и пути эвакуации отрезаны огнем и дымом, РТП вводит все основные силы и средства для защиты путей эвакуации людей и проведения спасательных работ. В первую очередь эвакуируют людей из мест, где возможно быстрое проникновение продуктов горения и резкое повышение температуры. Для пресечения паники используют электромегафоны и др. средства звуковой связи, а также подают пожарные стволы на тушение видимых людям очагов пожара. Основные и запасные пути эвакуации могут быть использованы для введения сил и средств пожарной охраны на тушение при отсутствии людей в помещениях или после окончания их эвакуации.

Безопасная эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре.

Источники: Федеральный закон РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 № 160-ФЗ); ГОСТ 12.1.004–91* ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования; Пожарная тактика. Повзик Я.С., Клюс П.П., Матвейкин А.М. –М., 1990.

Теоретически пожар может возникнуть в любом месте. При этом, чаще всего это происходит из-за:

банальной халатности и неосторожного обращения с огнём;
перегрузки электросети или неисправности электроприборов;
случайного или умышленного поджога;
природных факторов (к примеру, молния или преломление солнечных лучей);

При этом в зависимости от места Вашего нахождения правила эвакуации при пожаре могут отличаться. Далее рассмотрим две наиболее вероятные ситуации.

Эвакуация из жилого помещения

При обнаружении очага возгорания в квартире необходимо, не теряя времени, позвонить по номеру «112″ (экстренный вызов с мобильного телефона) или «01″ (пожарная служба) и сообщить о случившемся, указав точный адрес. Это требование касается всех граждан, что прописано в федеральном законе «О пожарной безопасности».

В случае, когда в помещении находятся люди преклонного возраста или дети, их следует вывести на улицу. После этого необходимо обесточить квартиру, выкрутив пробки или выключив автоматы – это важный пункт правил эвакуации при пожаре. Если площадь возгорания невелика, рекомендуется начать тушение самостоятельно, для чего можно использовать плотную ткань, воду, толстые одеяла, а также грунт из вазонов с растениями. Если эти действия являются малоэффективными, то помещение следует покинуть.

При выходе не следует запирать входную дверь, но закрыть её плотно, во избежание распространения огня на лестничную клетку или подъезд, нужно обязательно. Учтите, что согласно правилам эвакуации людей при пожаре, пользоваться лифтом во время пожара категорически запрещено.

Если выход заблокирован огнём, следует воспользоваться окном, а находясь в многоэтажном здании — проследовать на балкон, плотно закрыть дверь и дожидаться приезда пожарных. Пробовать спуститься по трубам или прочим подручным материалам стоить лишь в критических ситуациях.

Правила эвакуации людей при пожаре гласят, что указания сотрудников МЧС или пожарной команды необходимо выполнять беспрекословно. Более того, закон «О пожарной безопасности» обязует граждан оказывать посильную помощь и содействие в тушении огня, а также обеспечить свободный подъезд к строению пожарным автомобилям.

Эвакуация людей из общественного здания

При пожаре в офисе, торговом помещении или любом другом общественном месте, как и в предыдущем случае, сразу нужно позвонить в пожарную службу. После этого следуйте порядку эвакуации при пожаре, указанному на схеме данного конкретного заведения — она находится на видном месте (обычно у лестниц или проходов).

Действующие правила обязывают руководителя организации в обязательном порядке вывешивать планы эвакуации, если:

в помещении массово собираются люди;
на этажах оборудованы рабочие места для десяти или более человек.

После звонка в экстренную службу покинуть заведение необходимо, руководствуясь данным планом.

Помимо прочего, руководители организаций, в которых принимают посетителей, обязаны назначать ответственных за пожарную безопасность, а также проводить следующие мероприятия:

инструктаж сотрудников о действиях и при пожаре;
проверки знания правил эвакуации;
соответствующие тренировки, имитирующие возникновение экстренных ситуаций.

При эвакуации из общественного здания все озвученные указания работников организации или специальных служб необходимо выполнять, поскольку в их задачу входит максимально быстро и без паники вывести посетителей и персонал в безопасное место. При этом следует понимать, что в отличие от гостей, штатные работники подготовлены к данной ситуации и великолепно ориентируются в здании, где работают.

При пожаре, правила поведения, закреплённые в законе, обязывают граждан по возможности помогать в спасении людей, тушении огня и защите материальных ценностей. Однако чтобы не мешать, это стоит делать лишь когда:

сотрудников организации недостаточно для решения проблемы;
стоит угроза человеческой жизни (загорелась одежда, люди отрезаны от выхода и т. д.);
получено прямое указание от ответственного лица.

В остальных случаях ваши действия могут навредить.

Подводя итоги

Исходя из вышеизложенного, можно сделать однозначный вывод, что в случае пожара необходимо: вызвать специальную службу пожарных, после чего попробовать потушить пламя самостоятельно, а при невозможности — покинуть место интенсивного распространения огня так, как того требуют правила эвакуации при пожаре. Кроме того, оказавшись в безопасности, следует оказать посильную помощь профессионалам.

Видео: правила эвакуации людей при пожаре

Ключевые проблемы :
Что нужно для безопасной эвакуации?
Как не допустить паники при эвакуации?
В каком порядке должна проходить эвакуация?

Что нужно для безопасной эвакуации

Ежегодно в России происходит более 140 000 пожаров, на которых гибнут десятки тысяч человек. Такое положение сложилось из-за того, что на отдельных объектах не обеспечивается пожарная безопасность. Работодатели некачественно выполняют требования Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правил противопожарного режима в России1. В этих документах, а также в Федеральном законе от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» особое внимание уделяется способам защиты людей и имущества от пожара, в частности правильной организации эвакуации.

В соответствии с ГОСТ 12.1.004-912 каждый объект должен иметь такое объемно-планировочное и техническое исполнение, чтобы эвакуацию людей можно было бы закончить до наступления предельно допустимых значений опасных факторов пожара, а если эвакуация нецелесообразна - была бы обеспечена защита людей на объекте.

Чтобы обеспечить эвакуацию, необходимо:

Установить количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и выходов;
- обеспечить возможность беспрепятственного движения людей по эвакуационным путям;
- организовать при необходимости управление движением людей по эвакуационным путям (световые указатели, звуковое и речевое оповещение и т. п.).

Предупреждает
Ксения АЙЗЕНБЕРГ, эксперт по специальной оценке условий труда EcoStandard group (Москва)
Для любого здания необходимо рассчитывать время эвакуации в зависимости от его конструктивных особенностей, количества людских потоков, времени их движения и т. д. Эвакуация будет безопасной, если время от момента обнаружения пожара до завершения эвакуации не превышает необходимого расчетного времени эвакуации.

Действия при пожаре зависят от фазы возгорания. Основные приведены в таблице.

Таблица. Фазы пожара и действия при них

Как не допустить паники при эвакуации

Пожар может сопровождаться отключением напряжения. У многих людей в темноте срабатывает инстинкт самосохранения, возникает паника. Когда появляется густой дым, видимость резко снижается. Это затрудняет эвакуацию из опасного помещения. Важно, чтобы на каждом этаже, где работает больше 10 человек, имелся план эвакуации и знаки пожарной безопасности, которые помогут людям сориентироваться.

При потере видимости организованное движение нарушается, становится хаотичным. Именно из-за паники число жертв при пожаре возрастает в разы: возникает давка в коридорах и дверных проемах, люди травмируют друг друга. Поэтому важно проводить с персоналом регулярные инструктажи и обучать, как вести себя в толпе. Особенно это касается работников медицинских учреждений, крупных промышленных и торговых объектов, для которых характерно массовое скопление людей.

Помимо инструктажей, нужно проводить с работниками тренировки по эвакуации, максимально приближенные к возможным реальным ситуациям. Только тренировки научат работников быстро и четко принимать решения и выполнять действия для предупреждения опасных последствий при пожаре и другой чрезвычайной ситуации.

Тренировка по эвакуации проходит по приказу руководителя согласно плану тренировки.

(фрагмент)

скачать и распечатать образец полностью

В каком порядке должна проходить эвакуация

При обнаружении пожара необходимо немедленно вызвать пожарных и спасателей по телефону 101 или 112. Вызов на номер 112 возможен с мобильного телефона даже при отсутствии SIM-карты. Нужно сообщить точный адрес и этаж и по возможности послать кого-нибудь встретить подразделение.

Скорость распространения пожара очень высока. Поэтому нужно закрыть дверь в помещение, где находится очаг возгорания. Необходимо доложить руководителю организации о пожаре и начать эвакуацию в соответствии с планом эвакуации, который должен быть на каждом этаже. При сильном задымлении следует использовать средства защиты органов дыхания от угарного газа: ватно-марлевые повязки, смоченные водой платки.

План эвакуации ежегодно отрабатывается. Для этого издается приказ руководителя, которым назначаются лица, ответственные за проведение эвакуации. Чтобы не допустить паники, объявление о начале эвакуации не должно содержать слов «пожар», «авария». Следует объявить, что по техническим причинам администрация просит работников и посетителей покинуть помещения.

Услышав тревогу о пожаре, люди должны немедленно выйти из здания и собраться на улице. Место сбора определяют заранее, обычно это площадка около здания. Если человек вышел из здания незамеченным, он должен обязательно сообщить о себе людям, находящимся во дворе, чтобы избежать лишних поисков.

Ответы на ваши вопросы

Достаточно ли одной эвакуационной лестницы для безопасной эвакуации?

Достаточно ли для безопасной эвакуации в случае пожара одной эвакуационной лестницы?
Кристина БЕРЕЗНИНА, специалист по охране труда и пожарной безопасности (Липецк)

Безопасная эвакуация при пожаре считается обеспеченной, если время от момента обнаружения пожара до завершения эвакуации не превышает расчетного времени эвакуации3. Необходимо определить это время, и только после этого станет понятно, достаточно одной лестницы для эвакуации или нет.

С кем нужно согласовать план эвакуации?

Мы разработали для нашей организации план эвакуации людей при пожаре. С кем нужно его согласовать?
Олег ПАНИН, заместитель технического директора (Москва)

План эвакуации должен утвердить руководитель вашей организации. Согласовывать его с органами государственного пожарного надзора не требуется.

Где нужно размещать огнетушители?

На каком расстоянии от возможного очага пожара должны размещаться огнетушители?
Елена КОМКИНА, специалист по охране труда (Новосибирск)

Расстояние от возможного очага пожара до места размещения огнетушителей не должно превышать (Пункт 474 Правил противопожарного режима в России (утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390):

20 метров - для общественных зданий и сооружений;
30 метров - для помещений категории А, Б, В по взрывопожарной и пожарной опасности;
40 метров - для помещений категории Г;
70 метров - для помещений категории Д.

Самые необходимые нормативные акты

Запомните главное:
1 Любой объект должен быть спланирован и технически исполнен так, чтобы эвакуация при пожаре происходила как можно быстрее.

2 В здании должно быть достаточно эвакуационных путей и выходов, по которым можно беспрепятственно двигаться.

3 Эвакуационные пути должны быть снабжены световыми указателями, звуковым и речевым оповещением, чтобы люди быстрее покидали горящее здание.

4 Чтобы не допустить паники при пожаре, с работниками нужно проводить регулярные инструктажи и эвакуационные тренировки.

Александр ДАНИЛЕНКО, к. т. н., доцент, начальник учебно-курсового комбината Всероссийского добровольного пожарного общества (Москва)

Эвакуация (п. 6.2 СНиП 21-01-98) представляет собой процесс организованного самостоятельного движения людей наружу из помещений, в которых имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара. Эвакуацией также следует считать несамостоятельное перемещение людей, относящихся к маломобильным группам населения, осуществляемое обслуживающим персоналом. Эвакуация осуществляется по путям эвакуации через эвакуационные выходы.

Эвакуация людей при пожаре (ГОСТ 12.1.033-81*) вынужденный процесс движения людей из зоны, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара

Спасение (п. 6.3 СНиП 21-01-98) представляет собой вынужденное перемещение людей наружу при воздействии на них опасных факторов пожара или при возникновении непосредственной угрозы этого воздействия. Спасение осуществляется самостоятельно, с помощью пожарных подразделений или специально обученного персонала, в том числе с использованием спасательных средств, через эвакуационные и аварийные выходы.

Путь эвакуации – последовательность коммуникационных участков, ведущих от мест пребывания людей в безопасную зону. Такой путь должен быть защищен требуемым нормами комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных и инженерно-технических решений, а также организационных мероприятий.

Эвакуационный выход – выход, на путь эвакуации, ведущий в безопасную при пожаре зону и отвечающий требованиям безопасности.

Мероприятия, обеспечивающие защиту путей эвакуации.

· Объемно-планировочные: кратчайшие расстояния до эвакуационных выходов, их достаточная ширина, изоляция путей эвакуации от пожаро- и взрывоопасных помещений, возможность движения к нескольким эвакуационным выходам.

· Эргономические: назначение размеров эвакуационных путей и выходов, отвечающих антропометрическим размерам людей, особенностям их движения, нормирование усилий при открывании дверей.

· Конструктивные: прочность, устойчивость и надежность конструкций эвакуационных путей и выходов, нормирование горючести отделки на путях эвакуации, перепадов высот на путях движения, размеров ступеней, уклона лестниц и пандусов.

· Инженерно-технические мероприятия: организация противодымной защиты, оборудование автоматическими установками пожаротушения, проектирование требуемой освещенности, размещение световых указателей, громкоговорителей системы оповещение.

· Организационные: обеспечение функционирования всех эвакуационных выходов при пожаре и поддержание на требуемом уровне объемно-планировочных, конструктивных, эргономических и инженерных показателей, например: предупреждение загромождения эвакуационных путей и выходов горючими материалами, а также предметами, уменьшающую их пропускную способность.

Эвакуация людей при пожаре – это процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара. Данное определение содержится в Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности.

До этого определение эвакуации людей при пожаре содержалось в СНиП 21-01-97*, по которым эвакуацией считалось несамостоятельное перемещение людей, относящихся к маломобильным группам населения, осуществляемое обслуживающим персоналом.

В случае возникновения пожара большинство людей, находящихся в здании могут не видеть каких-либо признаков горения вплоть до завершения движения к выходу. Люди могут узнать о пожаре непосредственно визуально, по запаху дыма, а также от системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). С момента возникновения пожара до начала движения к эвакуационным выходам проходит некоторое время, которое называется временем начала эвакуации. Его можно разделить на несколько временных составляющих:

— задержка, обусловленная инерционностью системами обнаружения пожара;

— задержка срабатывания (включения) СОУЭ;

— время передачи сообщения о пожаре;

— подготовка к эвакуации.

Как видно, последний показатель имеет под собой субъективную (психологическую) составляющую и численное значение данной задержки определить какими-либо расчетными методами затруднительно.

В настоящее время при расчете пожарного риска время начала эвакуации берется детерминировано в зависимости от класса функциональной пожарной опасности здания и типа СОУЭ.

Вместе с тем, время начала эвакуации может порой значительно превышать время эвакуации людей при пожаре.

После подготовки людей к самостоятельному движению люди начинают эвакуироваться, образуя людские потоки. Для своевременной и безопасной эвакуации в нашей стране, да и в мировой практике принята обширная система нормирования путей эвакуации. Ограничения накладываются на следующие объемно-планировочные и конструктивные особенности зданий, сооружений и строений:

— ширина и высота эвакуационных путей и выходов;

— количество выходов;

— показатели пожарной опасности строительных материалов, применяемых для отделки путей эвакуации;

— предельная длина пути эвакуации.

В процессе развития пожара может эвакуационные выходы могут блокироваться опасными факторами пожара, после чего наступает процесс спасения.

В нормативной практике и при оценке пожарного риска данный сценарий считается показателем несостоявшейся эвакуации людей при пожаре.

При большом количестве людей могут образовываться скопления. При больших и длительных скоплениях высока вероятность травмы или гибели в результате механической асфиксии.

Независимо от того, воздействуют ОФП на людей или нет, время эвакуации, при которой человек находится в плотном потоке (плотность людского потока более 0,5 м 2 /м 2), не должно превышать 6 мин. По данному критерию определяется безопасная эвакуация людей при пожаре.

Напоследок хотелось бы отметить, что в настоящее время в нашей стране существуют несколько моделей, по которым может быть рассчитана эвакуация людей при пожаре:

— упрощенная аналитическая модель;

— имитационно-стохастическая;

— индивидуально-поточная.

Об этих моделях и других аспектах, связанных с эвакуацией людей при пожаре мы поговорим в следующих статьях.